“原来至少要50天，现在仅用了18天。”拿到施工许可证后河北丰弘包装材料有限公司负责人张彦峰非常惊喜。沽源县行政审批局对该公司负责的年产3万吨废旧塑料回收利用及生物可降解包装袋生产项目采取“虚拟审批”方式，利用土地出让公告与成交时间空档期，完成工程设计方案和各类评估评价报告编制审查等相关工作，审批时效大幅提升。

  “虚拟审批”制度将立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可3个阶段的技术性审查工作以“虚拟审批”方式并入供地阶段，实行3个阶段工作并联办理，实现土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”。“沽源县‘虚拟审批’模式通过企业自行承诺，部门领办、帮办服务，打破跨部门多头办理、交叉审查的藩篱，理顺审批体制机制，变原来的审批‘接力跑’为‘一起跑’，实现审批时效的大幅提升。”沽源县行政审批局局长李治国介绍，“虚拟审批”实行以来，在环节上做减法、在服务上做加法，助推企业早开工、早完工。张彦峰表示，项目通过“虚拟审批”提前一个月开始施工，提前一个月投产，目前已实现产值3000万，效益达200万。

  沽源县将工程建设项目审批制度改革作为推进“放管服”改革、优化营商环境、信用体系建设的重要抓手，下大力气解决工程建设项目审批事项多、程序杂、耗时长等问题，全面推进工程建设项目审批提质、提速、提效。量身定制审批方案，根据建设项目实际情况、审批程序、企业需求等为企业量身定制专属审批服务流程和审批方案。一对一开展服务，选择综合素质高、业务能力强的窗口骨干人员作为帮办员，帮助企业一次性知悉项目审批中需要办理哪些事项、分几个阶段办理、哪些事项可以合并办理、哪些事项可以提前介入等流程，通过申办企业与审批人员双向发力，有效推动项目审批提质增效。优化项目审批流程，除虚拟审批外，积极探索市场主体准营“一业一证”改革路径，通过“一窗受理、并联审批、统一出件、限时办结”模式，大幅降低企业从筹备开办到进入市场的时间和成本；推出拓展企业开办社保登记、涉税办理、公章刻制等“一网通办”事项范围，实现线上企业开办“一件事”一次办，线下企业开办“一窗通办”，最大程度压缩审批时间，提高审批效能，倒逼项目快落地、快投产、快见效，全力提升政务服务质量和效率。