为贯彻落实国务院和省政府稳经济一揽子政策措施，统筹疫情防控和经济社会发展，提升政务服务质量，有效改善营商环境，张家口市行政审批局结合工作实际，制定了《张家口市行政审批局关于助企纾困优化服务十六条措施》。

张家口市行政审批局

关于助企纾困优化服务十六条措施

  一、推进企业网上预约银行开户

  整合企业开办实名验证信息、企业登记信息和银行开户预约信息，申办人通过“河北省企业开办一窗通”网上服务平台申请营业执照时，经申办人授权同意后，将有关基本信息和银行开户预约信息，推送给申办人选定的开户银行,开户银行按程序完成企业开户。

  对药品零售经营（零售连锁总部），食品生产、食品经营、一类医疗器械生产备案、一类医疗器械产品备案、第三类医疗器械经营6类高频民生事项，不再要求申办人提交营业执照副本复印件，按照企业填报的社会统一信用代码，通过数据共享或网站查询方式核验营业执照信息即可。

  根据项目需求，及时精准为省、市重点建设项目以及工业园区和产业聚集区建设项目审批提供全时段全方位无偿帮办代办服务。

  对重点项目、民生项目、产业类项目环评审批开辟快速通道，实行提前介入、网上办理、特事特办、即来即办。

  在申请建设项目工程规划许可时，依据申办人承诺，将建设项目园林绿化工程设计方案审批后置到建筑工程施工许可证核发前办理即可。

  对我省推行的八类区域评估成果的应用提供技术指导，明确适用范围、应用成果、办理部门、工作流程等内容，切实减轻企业负担，减少审批流程，加快项目建设。

  建设项目单位依法确定施工单位和监理单位并提交质量安全监督备案承诺书后，行政审批部门当即办理施工许可手续，并同步告知住建部门开展相关监管工作；项目单位在取得施工许可15个工作日内向住建部门提交完整的质量和安全监督备案所需相关资料，并依照承诺书和告知书要求，通过“工改”系统并联办理项目质量和安全监督备案。

  为道路运输企业提供道路普通货物运输经营许可、道路危险货物运输经营许可、道路旅客运输经营许可“安全生产管理制度文本”的范本，供申办人选用，简化材料准备过程，缩短企业开办时限。

  对公共场所卫生许可、医疗机构执业登记等高频许可事项按照最小颗粒度制定公布申办指引，推行情形化告知服务，简化材料准备过程，实现全市范围内公共场所卫生许可、医疗机构执业登记审批异地咨询、异地申请、异地受理，市域通办。

  无境外引种类“种畜禽生产经营许可”审批，现场勘验环节可由申办企业自主安排，按照相关规定和技术要求组织专家实施现场评审，企业申报时只需提供评审结果和承诺书即可办理。

  对“占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批”“在公路增设或改造平面交叉道口审批”“公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可”“设置非公路标志审批”“食品生产许可”5项高频勘验事项推行“一次告知、同步推进”的勘验准备服务。审批事项进入审核环节时，办理资料同步推送至勘验科室，勘验科室提前对接申办企业，同步开展勘验前期准备工作，实现无缝衔接快速审批。

  将成品油零售经营审批中“《成品油零售经营批准证书》验收发证”与“《危险化学品经营许可证》验收发证”形成“一件事一次办”套餐，对提交材料进行精简复用，实现加油站企业验收发证“一张表单、一套材料、一次办好”。

  整合审批事项，再造办事流程，取消重复材料，实现“一张表单申请、一套材料提交、后台联合办理”。

  依托张家口市中小企业融资综合信用服务平台，推动银企对接，有序引导有融资需求的企业入驻市级融资信用服务平台，助力企业提升融资能力，有效缓解融资难问题。实施网上信用修复，一个工作日内完成本级审核。

  通过12345政务服务便民热线转办，受理投诉反映的各类招投标问题并及时跟进处理；提升招投标行业监管部门电话及现场受理效率，切实推动招标投标相关问题及时处理、按时办结。加大各招投标行业监管部门政府网站招投标投诉举报电话公示宣传力度，制定统一的公示信息，扩大公示覆盖面，提高群众知晓度。

  招投标和政府采购全部建成“零收费”的全流程电子化交易系统，有效减少企业因使用第三方交易系统产生的交易成本；全面实现“不见面交易”，彻底解决企业往返现场带来的时间、财务及安全成本；大力推广使用“电子保函”，有效缓解企业的现金占用压力。