市行政审批局深入践行以人民为中心的政务服务理念，变被动审批为主动服务，推动“百姓办事不出村”向“政策送到家门口”转变，打造“幸福来敲门”政务服务新品牌，推动各类民生政策更快惠及所有群众，切实增强群众的获得感和幸福感。

搭建一个总平台

 搭建“幸福来敲门”总平台，坚持数字赋能、精准锁定和主动服务，结合“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”，线上，依托全省一体化政务服务平台和“幸福张家口”APP，在市级层面搭建可统计、可分析、可关联、可办事的线上服务总平台；线下，依托基层政务服务站点和各类社会服务机构网点搭建实体支撑平台，广泛布设政务服务智能终端，实现高频政务服务就近办、自助办。

 一是构建政策端数据库。在市级层面，拓展“幸福张家口”APP平台信息汇聚分析功能，将惠及面广、群众关注度高、与民生息息相关的服务事项纳入平台管理，建立动态数据库，形成全市统一的“政策找人、服务上门”活动政策服务事项指导清单。编制全市统一的办事指南、一次告知单，让群众一看就懂、一读就会。

 二是构建群众端数据库。为精准分析、精准匹配、精准服务提供数据支撑，开发“幸福张家口”APP群众端信息分析功能，将身份、年龄、住房、低保、社保、教育、计生等信息纳入平台管理，建立一人一档动态数据库。以此为基础，形成自下而上的主体需求清单，增强活动开展的针对性和实用性。

 一是打造部门联动机制。市、县行政审批局牵头，协调组织、人社、教育、民政、卫健、医保、残联等部门及县区、乡镇力量，建立联络员机制，定期召开政策服务事项联席会议，对政策服务事项进行全面梳理和动态更新。

 二是打造主动发现机制。线上，依托“幸福张家口”平台，打通市县乡村四级网络渠道，开发上下贯通的政务服务管理终端，实现主动发现、智能提示、自动推送和快速响应。线下，依托乡镇(街道)行政综合服务中心、村(社区)综合服务站等阵地，不断延伸发现渠道，全面摸排，构建周密无遗漏的“发现网络”，防止出现政策惠及的盲区和死角。

 一是组建网格化“敲门人”队伍。依托乡村两级综合治理网格化管理网络，聘请网格员担任政务服务“敲门人”，将政务服务终端镶嵌到基层网格化管理体系中，实现网格化服务、一体化管理、全覆盖推送。

 二是组建志愿者“敲门人”队伍。积极借助各级工青妇社会团体及社会组织力量，组织社区志愿者、基层执法人员、环卫保洁员等贴近群众、熟悉民情的社会群体，担任政务服务“敲门人”，开展有组织、有计划、有针对性的政务志愿服务。

 三是组建机关干部“敲门人”队伍。结合全市“扛红旗、当先锋”活动、政务服务系统深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，组织市县乡三级政务服务系统机关干部下沉基层，担当入户“敲门人”，发放家庭政务服务联系卡，采取“一对一”、“一帮一”的形式，开展“上门服务”专项行动，为群众开展解读政策、解决问题、帮办代办等服务。

 一是推出“集成服务”大礼包。对服务事项进行流程优化，打造高度标准化的业务办理体系和服务流程。围绕个人“全生命周期”重要阶段，深挖民生领域政策服务事项关联性，推动“集成化办理”、“打包式服务”。将受理端口延伸至群众“家中”，推动高频事项业务办理和政策服务家中办、免证办、电话办，实现服务送上门、办事不出门。

 二是推出“免申即享”大礼包。对普惠型和确认即享型政策服务事项，探索工作人员通过微信、电话、上门询问等方式，提前提醒群众确认，即享受政策红利的服务模式，为群众提供“无感式”、“免打扰”服务，逐步实现符合条件的群众免予申报、直接享受优惠政策，实现“不敲门”服务。

 三是推出“守信激励”大礼包。在有条件的县区开展基层信用试点工作，创新性、多领域、多途径地探索创新“信易行”、“信易租”、“信易游”、“信易评”、“道德银行+信用超市”等“信易+”系列守信激励场景，丰富激励措施，真正让基层群众体会到诚实守信带来的实实在在的便利。

 四是推出“政策解读”大礼包。依托河北政务服务网、“张垣微政务”微信公众号、“幸福张家口”APP和各级政务服务大厅等载体，充分运用短视频、直播等宣传手段，用群众喜闻乐见的方式，宣传解读便民惠民政策，让群众知政策、懂政策、会办理。