近日，张家口市经开区行政审批局向市局呈报了《关于强化“镇街、村社”政务标准化建设扎实推进政务服务向一线延伸的报告》。《报告》中对经开区行政审批局大力推进“五个标准化建设”进行了详细介绍。

       市行政审批局党组书记、局长王焕平批示：“经开区的基础政务服务标准化和一线工作做法非常值得肯定，请海刚局长牵头，组织审改科同志们认真开展调研，总结提炼好做法，全市推广。”

以下为《报告》具体内容：

      政务服务水平是一个城市文明程度的重要体现，镇街、村社政务服务中心和便民服务站是联系民生最紧密、服务群众最直接的前沿。围绕“最好的环境给办事群众，最优的服务给民生百姓，最高效率的给需求企业”宗旨，经开区行政审批局站位全局，坚持全区一盘棋，从规范镇街、村社政务服务入手，大力推进“五个标准化建设”，扎实推进优质政务服务向一线延伸。现将相关工作报告如下：

       坚持应下尽下、能接尽下的原则，组织专班对下放镇街、村社的审批事项和政务服务事项进行逐项梳理，逐条研究。全区镇街、村社实施的106个政务服务事项总承诺时限由原办理时限809个工作日进一步压减至307个工作日，比法定时限2169个工作日缩短了1862个工作日，压缩时限85.8%；即办事项由原来的46项增加至133项业务办理项。分层次精细化对接镇街，确定村社下放政务服务事项名录和工作要求。目前6个镇街政务大厅和63个村社便民服务站均实现了事项明确、人员明确、规范明确，镇村和村社政务服务事项下放实现了接得住、办得好，群众和企业就近享受政务服务，真正打通了政务服务触角延伸到村、到社区的最后一公里。

       聚焦镇街业务不熟的短板，围绕实际编制全区统一的政务服务事项办事指南，规范标准化办事流程、办事资料清单、办理时限，实现了镇街和村社政务服务规范化公示、标准化告知。启动区级和镇街、村社双线办理和线上教办模式，通过线上会诊及时处置镇街和村社事项办理当中遇到的问题。组建循回业务指导专班，到镇街政务中心和村社便民服务中心进行业务指导，现场手把手地帮教。今年以来，全区政务系统累计组织开展业务指导120余次，镇街办理个体工商户注销等手续办理1.4万户，各类行政许可6400余项，办理时限同比缩短60%，群众办事满意率上升到98.6%。

       对标北京亦庄开发区，充分参考各方意见，制定《经开区镇街行政综合服务中心与村社综合服务站建设标准清单》，在场所建设、功能设置、上墙标识及设备设施方面规范化大厅内容；在注重实效，文明服务上标准化功能分区，全力提升办事群众体验感、获得感。投资520万元实施了6个镇街政务大厅便民化改造升级工程，各镇街均建设了“肩并肩服务”开放空间，增设多样化便民服务区，有力促进办事效率、办事环境、办事体验全面提升。

       坚持全区一盘棋，管理考核一体化。制定了基层政务服务管理、考核制度，统一形象、规范着装、文明上岗。对镇街政务中心启动智能化考核管理，新装智能打卡设备，建设智能云监控平台。强化业务考核，制定《全区镇街和村社政务服务效能考核办法》，每月全区大排队，每季度成绩晾晒，形成政务服务建设比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。

       充分调动政务服务系统学习氛围，提升工作人员业务水平和文明意识。制定统一的培训方案、常态化组织岗位练兵、开设周五大讲堂、邀请专家举办专题讲座等，吸收借鉴先进经验和有效做法对标学、针对问题业务研究学，全面提升全系统干部职工理论水平和业务技能。每月组织区、镇街政务服务系统人员“下挂+上跟”交流学习，区级部门安排业务骨干到镇街行政综合服务中心挂职教导员，镇街行政综合服务中心安排工作人员到区政务服务中心跟班学习，通过“下挂上跟”让每一名工作人员在实战中提升理论水平和业务技能。今年以来，全区政务系统累计开展各类培训80余场，“师徒”结对48对，“上挂+上跟”交流学习26人次，培树区级“星级业务能手”39人，政务系统工作人员业务能力得到大幅度提升，真正实现了服务“体贴温馨”，业务“胸有成竹”。

       下一步，张家口市经开区行政审批局将紧跟全市政务服务工作步伐，深入推进单项争冠军，全面向市局对标，主动向兄弟县区学习，在更好服务民生，更好便利企业上持续深化改革，不断创新突破，为全市审批系统进一步优化营商环境做出经开贡献。