为进一步深化商事制度改革， 完善市场主体退出机制， 着力解决网络信息不联通、公告时间过长、简易登记适用范围有限等问题， 近日，市行政审批局、市市场管理局、市公安局、市人社局等十部门联合印发《关于实施分类注销进一步推进市场主体注销便利化的通知》， 对不同情形市场主体实行 “分类注销、一网服务、提前预检、同步办结”， 让企业快速注册“进门”，又能便捷注销“出门”。
　　科学划分注销类别。根据市场主体类别， 未发生债权债务或者已将债权债务（含清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款，下同）清偿完结并书面承诺的市场主体， 可以适用简易注销程序，属于快速类，注销“20+1”日完成（注销公示期20个自然日，公示期满后，提交材料齐全、符合法定形式的， 注销登记1个工作日内办结）；债权债务较复杂企业， 适用普通注销程序，归入提速类。推行“网上办、联合办”服务模式， 加强部门业务协同和信息共享，注销“45+1”日完成（债权人公告期45个自然日，公告期满后，提交材料齐全、 符合法定形式的，注销登记 1 个工作日内办结）；对长期未经营、逾期未清算、吊销未注销企业，探索建立强制出清机制，加快“僵尸企业”退出。对股东失联，或者被吊销营业执照等特殊情形难以办理注销的，明确救济途径，依法依规审慎办理。
　　推行注销 “一网服务”。企业注销能否实现一网申报、 并联审批是企业最关心的问题之一。根据目前相关工作推进实际，在今年9月底后， 将通过河北省“简易注”市场主体注销一网服务平台， 整合各业务环节文书材料，运用电子签名、电子证照、电子印章等技术手段， 实现企业登记、税务登记、社保登记、住房公积金、公章备案信息、 海关报关单位等涉企事项注销“一网申报、同步指引、并联审批、限时办结”，并提供银行账户预约销户服务。
　　建立提前预检制度。积极推进税务、人社、住建、法院等部门数据共享，为市场主体提供注销前预检查询服务。对未办结清税、社保等事项，或者存在债权债务纠纷正在法院审理阶段的， 提醒市场主体及时办理；经查询无相关事项或相关事项已完结的，提醒市场主体可在债权债务清理完结后依照简易程序办理注销。
　　后续注销同步办结。通过信息共享，企业登记注销后，人社、公积金、公安、海关部门同步办结社保登记、住房公积金登记、公章备案信息、海关报关单位注销，市场主体无需再单独办理，真正实现“数据跑路”代替“企业跑腿”。

（李鸿雁 武剑）